Max RevinПятница, 25 сентября, Сан-Паулу. Лула подписывает временную меру — medida provisória № 1.394, — и с момента её публикации в официальном вестнике бразильский игрок больше не может пополнить счёт ни у одного букмекера. Включая тех, кто заплатил государству по R$ 30 млн за лицензию. Остаток можно вывести до 23:59 5 октября. С нуля часов 6 октября сайты и приложения блокируются через Anatel и магазины приложений. От подписи до выключения — 11 дней.
В чатах первый вопрос — «кто следующий?». Мне кажется, это неправильный вопрос. Бразилия не показала, что рынок «повзрослел». Она показала, что лицензия — не страховка, а большое ГЕО в беттинге может исчезнуть по политическому календарю быстрее, чем вы закроете месяц. Значит, главный риск арбитражной команды — не бан кабинета и не новая норма по рекламе. Главный риск — когда большая часть профита сидит в одной стране.
Рынок не повзрослел — его выключили рубильником
Признаюсь: я садился писать другую колонку. Тезис был красивый: каждый крупный рынок через два-три года после легализации проходит одну и ту же дорогу — лицензии, аудит рекламы, контроль платежей, ответственность аффилейтов. Как Австралия, которая с 2027 года запрещает комиссии, завязанные на активность игрока. Медленно, по графику, с переходным периодом.
Первоисточники этот тезис сломали. По сообщению Минздрава Бразилии от 25.09.2026, мера запрещает эксплуатацию, предложение, посредничество и рекламу ставок с фиксированным коэффициентом — и спорт, и онлайн-казино, включая лицензии штатов. Выдано было 85 федеральных разрешений по R$ 30 млн, всего R$ 2,55 млрд. Компенсации за них не будет — ни за упущенную прибыль, ни за инвестиции. Легальный рынок проработал с января 2025 года. Меньше двух лет.
Контекст тоже важен. По данным Reuters от 25.09.2026, запрет объявлен за девять дней до первого тура выборов 4 октября, в плотной гонке. Это не регуляторная эволюция. Это политическое решение, и принято оно за неделю. Австралия — это расписание. Бразилия — это выключатель.
Для аффилейта главное — не 506 сайтов, а одна строчка в законопроекте
Цифры силовой части впечатляют. Минюст сообщил 27.09.2026: за первые дни снесли 506 сайтов с признаками нелегальных ставок. Киберлаборатория нашла около 1 960 объявлений в Google по семи доменам, показанных в Бразилии с 25 по 27 сентября. Честная оговорка из самого отчёта: не все они нарушение. Google показывает дату последнего показа, но не дату старта, а уже оплаченная реклама могла крутиться до 5 октября. Отдельно отмечены страницы, чьё имя не совпадает с брендом, и ссылки на чужие домены. Проще говоря — клоака и подмена бренда. Именно их государство теперь ищет специально.
Но меня больше волнует другое. Вместе с мерой правительство внесло законопроект с пятью новыми составами. По тексту Минюста, за рекламу ставок и привлечение игроков — от 2 до 4 лет. Срок растёт наполовину, если вознаграждение привязано к регистрации новых игроков. Перечитайте последнее предложение. Это описание CPA. Пока это только законопроект, не закон. Но направление понятно: следующий шаг — не блокировать сайты, а сажать тех, кто на них привёл.
Это не стало сюрпризом. Мы уже писали, что Instagram рекомендовал бразильцам в основном нелегальные betting-сайты. Государство видело, что трафик обходит лицензию. Теперь у него есть повод и инструменты: Минфин обещает правило, которое заранее запрещает Pix и TED на юрлица с беттинговым профилем.
Что делать в октябре, если у вас был бразильский трафик
Здесь без философии, по пунктам.
- Остановите закупку, если ещё не остановили. Новые депозиты у легальных операторов запрещены с 25 сентября. Значит, любой FTD из Бразилии после этой даты по определению случился не у лицензированного оператора. Вы уже в зоне, которую ищет межведомственная группа.
- Попросите у партнёрки правила по Бразилии письменно. На 1 октября я не нашёл, чтобы крупные сети публично объяснили, как посчитают сентябрь и октябрь. Вопросы простые: что с холдом, как считается NGR при массовом выводе до 5 октября, что с ревшарой за игроков, которым деньги вернут банки.
- Помните про возвраты. Невыведенные остатки банки вернут игрокам 9–14 октября. Если банк не сможет — с 14 октября через Caixa. Для ревшары это значит одно: октябрьская статистика по BR будет странной, и закладывать её в план нельзя.
- Снимите старые лендинги и креативы. Переходный период для рекламы заканчивается 5 октября. После этого, по рекомендации отчёта Минюста, платформы проверят повторно.
- Не стройте план на отмене. Ассоциации ANJL и IBJR подали иск в Верховный суд. Конгресс должен утвердить меру за 120 дней, иначе она утратит силу. Выборы могут что-то поменять. Но ставить бюджет на исход суда и выборов — это та же ставка, только без лицензии.
Деньги уйдут не туда, куда все думают
Соблазнительная логика звучит так. Отраслевая ассоциация ANJL прямо заявила Reuters, что мера толкнёт больше 30 млн игроков на нелегальные сайты. Спрос остался, значит, лить можно — просто на офшор. Я считаю это худшей идеей сезона для команд из России, Казахстана, Беларуси, Узбекистана и Украины. В Бразилии сейчас самый мотивированный энфорсмент в мире. Есть законопроект против оплаты за регистрацию, платёжные ограничения и киберлаборатория, которая уже предлагает платформам отдельно разбираться с аффилейтами и инфлюенсерами. Аффилейт — самое видимое звено цепочки. И самое дешёвое для показательного дела.
Куда деньги пойдут на самом деле, видно по стороне предложения. Операторам нужен новый дом. В конце сентября Грузия, по данным отраслевой прессы, перевела международную iGaming-лицензию в полный запуск. Пять лет, 5% с GGR плюс 1% сбора, доступ к местным банкам, и важная деталь — игроков из самой Грузии обслуживать нельзя. Оговорюсь: я видел это в отраслевых изданиях, а не на сайте грузинского правительства. Но сигнал понятен. Индустрия строит юрисдикции, которые работают на чужие рынки. Значит, операторы с этими лицензиями будут искать ГЕО, где ещё можно, и платить за трафик туда.
Бюджеты, скорее всего, разойдутся по соседям в Латинской Америке, по Африке и по уже знакомым рынкам ближе к дому. У каждого свой регулятор и свой календарь. Для сравнения у нас есть разбор ГЕО Центральной Азии: меньше чек, зато рынки, которые команды из СНГ понимают изнутри. И напомню то, что мы объясняем в материале про Tier-1, Tier-2 и Tier-3: тир — это про размер выплаты и платёжеспособность игрока. Про то, проживёт ли ГЕО до следующего квартала, он ничего не говорит.
«Кто следующий» — неправильный вопрос
Угадать следующую Бразилию нельзя. Я не знаю никого, кто ставил на то, что страна с 85 выданными лицензиями закроется за 11 дней. Правильный вопрос другой: какая доля вашего профита умрёт, если любое одно ГЕО выключат к следующему понедельнику? Если больше половины — у вас не команда, а одна крупная ставка. Хорошая новость: это лечится без гениальных инсайтов. Держите два-три ГЕО на разных регуляторах. Работайте с партнёрками, у которых широкая гео-сетка — мы собирали такие в рейтинге гемблинг-партнёрок. И раз в неделю читайте новости регуляторов так же внимательно, как статистику в трекере. Как устроена вертикаль целиком и почему ГЕО в ней меняются быстрее офферов, мы разбирали в гайде по гемблингу.
Бразилия не закрылась для всех навсегда — суд и Конгресс ещё скажут своё. Но она уже закрылась для тех, кто строил на ней весь бизнес. Это и есть урок октября. Урок не про Бразилию.
Материал для читателей 18+. Азартные игры и ставки связаны с финансовыми рисками; колонка — мнение автора, а не юридическая консультация. Данные на 01.10.2026.