Болгария: проверка запрета рекламы азартных игр и affiliate-трафика

Болгария предлагает полный запрет рекламы гемблинга: что проверить affiliate-командам

Коротко: Болгария уведомила Еврокомиссию о проекте поправок к Закону об азартных играх. В карточке TRIS прямо указан полный запрет рекламы азартных игр и операторов, а также прекращение деятельности affiliate-операторов, чьи услуги прямо связаны с рекламой и продвижением. Это проект, а не действующее правило: командам не нужно сворачивать кампании сегодня, но стоит заранее убрать из плана рисковые источники и договоры.

Что именно предлагает Болгария

2 октября 2026 года в системе TRIS появилась нотификация 2026/0536/BG — проект изменений в болгарский Закон об азартных играх. В описании проекта заявлены полный запрет рекламы азартных игр и игорных операторов, а также запрет их продвижения affiliate-операторами.

TRIS отдельно оговаривает возможное последствие для партнёров: если деятельность affiliate-оператора напрямую связана с рекламой и продвижением азартных игр, она должна прекратиться, а лицензия — быть отозвана. Это делает тему шире, чем обычное ограничение креативов: под риск попадает сама модель привлечения через контентные площадки, обзоры, купонные страницы и performance-размещения.

Это уже запрет?

Нет. Нотификация в TRIS фиксирует проект национального регулирования и запускает процедуру информирования на уровне ЕС. Пока текст не принят Болгарией и не опубликованы финальные переходные нормы, нельзя считать запрет вступившим в силу. Но для закупки трафика это ранний сигнал: новые связки и контракты с привязкой к Болгарии нужно оценивать с запасом по времени и правовому риску.

Что проверить affiliate-командам и операторам

  • Разметьте GEO. Отделите Болгарию в трекере, постбэках, витринах офферов и медиапланах; не смешивайте её с «прочим EU».
  • Инвентаризируйте точки продвижения. Проверьте SEO-страницы, обзоры, промокоды, инфлюенсерские интеграции, Telegram-каналы, push и email-базы, если в них есть болгарский таргетинг.
  • Проверьте договоры. Вставьте право оперативно остановить размещение, порядок оплаты уже подтверждённых конверсий и ответственность за геотаргетинг.
  • Не делайте ставку на маскировку. Редиректы, подмена GEO и скрытый таргетинг не решают регуляторную проблему и добавляют риск блокировок у рекламных платформ и партнёров.
  • Подготовьте сценарий паузы. Зафиксируйте владельца решения, лимиты расходов и список кампаний, которые можно отключить за один рабочий день.

Практический вывод для рынка

Для affiliate-команд из России, Казахстана, Беларуси, Узбекистана и Украины эта история важна не только как локальная новость. Болгария показывает, что регулятор может оценивать не отдельный баннер, а всю цепочку привлечения. Поэтому «лицензированный рекламодатель» сам по себе не снимает риск: критичны GEO, канал, формулировка оффера и роль партнёра в продвижении.

До финального закона разумный подход — не предлагать Болгарию как стабильное GEO в долгих планах, вести отдельную юридическую папку по офферам и заранее согласовать с рекламодателем, какие действия считаются рекламой или promotion. Следите за дальнейшим статусом нотификации и финальным текстом закона: именно они определят дату применения, исключения и переходный период.

Источники

Европейская комиссия, TRIS: уведомление 2026/0536/BG (2 октября 2026); Европейская комиссия, справка о регулировании онлайн-гемблинга в ЕС.